Zašto senat ne može donijeti zakon o nasilju nad ženama?

Zakon o nasilju nad ženama učinkovito je zaustavljen u Senatu naporima NRA-a i lobističkog lobija u Washingtonu.

Prije dvadeset i pet godina predsjednik Bill Clinton potpisao je zakon o Zakonu o nasilju nad ženama iz 1994. (VAWA), prekretnici u zakonodavstvu osmišljenom za podršku i zaštitu preživjelih od obiteljskog nasilja, uhođenja i seksualnog napada. Od donošenja zakona, savezna vlada je nagrađen više od 8 milijardi dolara bespovratnih sredstava lokalnim, državnim i plemenskim vladama i organizacijama, što im omogućuje razvoj programa i usluga za najbolju provedbu svrhe zakona. Međutim, u veljači je zakon istekao, a zakonodavci su više puta zakazali u svojim naporima da ponovno odobre VAWA tijekom posljednjih deset mjeseci. Danas su zagovornici, preživjele i rizične zajednice zaglavljeni u čekanju na proboj podijeljenog Kongresa za koji se čini da se ne može složiti ni oko čega.

Ovaj neuspjeh nije u nedostatku pokušaja. Nakon najnovijeg gašenja vlade, zapravo su House demokrati dopustili da zakon istječe zadržavajući kratkoročno produljenje VAWA izvan razgovora o državnoj potrošnji s republikancima. To su učinili da bi napravili značajna ažuriranja VAWA-i, koja je posljednji put obnovljena 2013. godine - godinu dana prije nego što će republikanci dobiti senatsku većinu od koje se tek trebaju odreći.



U to je vrijeme povremena ponovna autorizacija VAWA-e bila uglavnom nekontroverzna zakonodavna zadaća. Zakonodavci okršani zbog odredbi koje su pojačale zaštitu imigranata, LGBTQ-a i indijanskih preživjelih, čemu su se protivili neki republikanci. No, ekspanzivnija, demokratski preferirana verzija na kraju je pobijedila i naredbom margina: 78–22 u Senatu i 286-138 (prikaz, stručni) u kući. Koalicije su također bile relativno dvostranačke: u gornjoj komori koju su kontrolirali Demokratiju, 23 republikanca pridružila su se 55 demokrata i neovisnih demokrata koji su usvojili zakon. U donjoj komori pod nadzorom GOP-a, 87 republikanaca pridružilo se 199 demokrata - niti jedan demokrat nije glasao ne - da račun pošalju stolu predsjednika Baracka Obame.

Ovaj put je prošla Demokratska kuća H.R. 1585 , prigodno nazvan Zakon o ponovnom odobrenju nasilja nad ženama iz 2019. godine, glasovima 263–158. Između ostalog, nova i poboljšana verzija zatvorila je zloglasnu 'rupu s dečkom', koja isključuje ljude osuđene za vrebanje ili zlostavljanje partnera koji nije supružnik iz opsega zakona koji zlostavljaču ograničavaju mogućnost nabave oružja. (Postojeći zakon pokriva uži skup odnosa, poput onih u kojima je nasilnik živio ili imao dijete sa žrtvom.) Rješavanje ove praznine u zakonu dugo je bio prioritet za aktiviste i to s dobrim razlogom: gotovo polovica žene ubojstva u Sjedinjenim Državama ubijaju sadašnji ili bivši muški partneri, prema studiji iz 2017. i Giffords Law Center kaže Pet puta je vjerojatnije da će ih žrtve nasilja u obitelji ubiti ako nasilnik može nabaviti pištolj.

Zakon o Houseu uključio je i druge nadogradnje VAWA-e: proširio je nadležnost plemenskih sudova nad muškarcima koji nisu domoroci koji zlostavljaju domorode i ojačao odredbe VAWA-e koje se odnose na transrodne preživjele obiteljskog nasilja. Pripadnici ovih demografskih skupina nesrazmjerni su Vjerojatno doživjeti obiteljsko i seksualno nasilje: Više od polovice američkih Indijanki i Indijanki koje su rođene na Aljasci doživjele su seksualno ili fizičko nasilje od strane intimnog partnera prema izvješću iz 2016. i istraživanju iz 2015. godine pronađeno da 47 posto transrodnih osoba izvještava o seksualnom zlostavljanju u nekom trenutku tijekom svog života. Ukupno 33 republikanca spojen 230 demokrata da usvoje zakon. Ni jedan demokrat, Collin Peterson iz Minnesote, razbio je redove kako bi se tome usprotivio.

Međutim, u Senatu je zamah za ponovnu autorizaciju VAWA zastao. Kalifornijska demokratkinja Dianne Feinstein i republikanac iz Iowe Joni Ernst počeli su raditi na izradi dvostranačkog popratnog zakona, ali prigovori - tko drugi? - Nacionalnog udruženja pušaka, koji su upozorili republikance iz Doma da će glasanje za zakon o domu negativno utjecati na ocjenu NRA , pokazao se značajnom preprekom u Senatu pod nadzorom GOP-a. (Glasnogovornik NRA-a okarakteriziran račun Jezebel kao 'dimnu zavjesu za stvarni cilj - zabranu posjedovanja vatrenog oružja.') Kad se činilo da su pregovori dobro zastali prošlog mjeseca, Feinstein je izbacio beskompromisnu verziju pratećeg zakona, S. 2843 . Njezin prijedlog prati promjene koje je njegov kolega iz Doma predložio u staroj verziji VAWA-e, a preostalih 46 članova poslaničkog kluba Demokratske stranke potpisali su kao sponzori.